Guyancourt-en-mouvement

La note de notre blog éditée le  4 Novembre 2010 «  A propos de nos feuilles d’impôts » se terminait par ces mots : la Communauté d’agglomération doit entrer dans un autre mode de fonctionnement, ce qui induira … des variations…dans les finances de chacune des sept communes ».

Pourquoi ce flou à propos de nos feuilles d’impôts ? Plusieurs incertitudes s’accumulent.

Il y a déjà les interrogations dues aux réformes de l’Etat. (voir notre note du 4 Novembre 2010, « A propos de nos feuilles d’impôts ».). On se rappelle que la taxe professionnelle jusque là perçue par le département est remplacée par une « Contribution Economique territoriale ( CET)  qui sera perçue par la Communauté d'Agglomération; sera-t-elle équivalente ? La question est posée. Si l’Etat garantit la même somme en 2011, rien n’est sûr pour la suite.

 A ces incertitudes s'ajoutent celles qui viennent de notre Communauté d'Agglomération.

 Pour être conforme aux demandes de la Chambre régionale des comptes, notre agglomération ne doit plus financer totalement d’équipements communaux, donc chaque  commune  devra  prévoir une prise en charge supplémentaire. Jusqu’à cette année, la Communauté finançait les  dépenses des équipements  à caractère non communal.  Mais ce statut qu’elle détenait en  tant que « Ville Nouvelle » est terminé; la chambre régionale des comptes lui impose un financement maximum à hauteur maximum de 50% : ce sont les "fonds de concours". Nos communes sont bien équipées, mais il faut entretenir les bâtiments et cela risque d’alourdir les finances communales : plus ou moins, mais toutes seront touchées.

 Cela risque aussi indirectement  d'avoir des conséquences sur le niveau des services fournis  à la population, même si la Communauté a communiqué fortement sur ce sujet lors de ces voeux, en affirmant qu’ils sont sa priorité, ce dont personne ne peut douter !  Une des perspectives ne serait-elle pas d’augmenter les impôts sur les ménages ? Cela ne va-t-il pas nécessiter une réflexion sur les services publics fournis aux habitants ?

Si les recettes de la communauté baissent, les communes craignent une contre partie : une baisse de leur "dotation de solidarité communautaire " versée par l’Intercommunalité, ce qui aurait comme conséquence une baisse des services fournis à leur population.

La chambre des comptes impose aussi à la Communauté de revoir les mécanismes d’attribution aux communes. La question n’est toujours pas tranchée !

A toutes ces inquiétudes s’ajoute le fort endettement communautaire, ce que les communes savent bien même si ceci est passé sous silence. Il ne faudrait surtout pas que les taux d’intérêt augmentent !  En ne subventionnant plus les équipements communaux qu’à la limite de 50%, l’intercommunalité ne risque-t-elle pas d’utiliser ces économies pour se désendetter et non pour la solidarité communale? On comprend que certains élus communautaires se posent la question ! Tout cela est l’objet des discussions en cours autour d’un nouveau « pacte financier » qui définira les nouvelles règles de péréquation et les critères d’attribution des ressources entre les sept communes.

 Globalement, c’est  donc toute sa politique fiscale que la Communauté doit revoir. Mais les "modalités [de ce pacte financier] restent à définir » (Guyancourt Magazine page 13 n° 404). Comme c’est  toujours le flou sur ce sujet, certaines villes n’ont pas pris part au vote du budget communautaire, l’estimant plus " virtuel que réel".

Entre les interrogations dues aux réformes de l’Etat, celles dues à l’Agglomération, c’est  donc bien un  sentiment d’incertitude qui domine aujourd’hui et nul ne peut vraiment dire comment tout cela se traduira sur notre feuille d’impôt, ni dans quels sens seront les variations ! 

Julien Oechsli, conseiller municipal, soutenu par le Mouvement Démocrate

L'année 2011 a été déclarée par le Conseil des ministres et le Parlement européens  Année européenne des activités de volontariat pour la promotion de la citoyenneté active  pour désigner les deux formes d’engagement qui correspondent aux formes d’engagement que la Commission souhaite célébrer.

Tous les pays européens y participent. En France, la Direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative du Ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative est responsable de la coordination des événements qui ponctueront cette année.

 A cette occasion, une campagne de labellisation aura lieu du 7 au 13 février 2011.

Les priorités de cette année 2011 sont :

-développer le bénévolat et le volontariat

-mieux les reconnaître et mieux les valoriser

-développer leur dimension européenne

Nous souhaitons une très bonne "semaine du bénévolat et du volontariat" à toutes celles et ceux qui prennent de leur temps pour participer à cet engagement citoyen, qui est primordial pour garder les liens sociaux dans une société de plus en plus individualiste.

 Vous savez que nous sommes particulièrement attachés à soutenir tous ces engagements ( beaucoup de membres de notre équipe participent à un titre ou à un autre à une forme de bénévolat). Cette semaine est encore un moyen de les remercier. 

Quelques sites sur ce sujet:

http://anacej.asso.fr/2011/01/16/2011-annee-du-benevolat-...

http://www.benevolat.public.lu/fr/actualites/2009/04/anne...

Julien Oechsli

C'est le titre du dossier présenté cette semaine dans le magazine l'Expresss du 2 Février 2011.

 Quel sera le visage de la Communauté d'Agglomération dans 10 ans ? 

Vous trouverez dans ce dossier les grands projets de  St Quentin :

-ceux qui sont prévus à  Montigny :  le vélodrome unique au monde (petit rappel: l'enquête publique est actuellement en cours à la mairie de cette ville) et le réaménagement de la gare, enfin des travaux !

-un autre réaménagement : celui de la ville de Trappes qui fait peau neuve ; on ne peut pas vivre dans une commune ainsi segmentée, commente Julien Oechsli, à propos de la N 10 qui traverse le coeur de la commune.

-les projets de la ville d'Elancourt , ville du futur  qui mise sur les nouvelles techniques d'information, à l'école, comme dans la sécurité du futur

-ceux de l'Université, et de sa faculté de médecine qui devrait poser (enfin) ses valises à Montigny.  Les "vieux" saint Quentinois se rappellent les premiers bâtiments des années 1990 .. et 20 ans après, l'Université entre dans le classement de Shangai des meilleures universités  d'enseignement supérieur !

-le projet difficile du métro automatique, que Saint Quentin prend en marche ... au risque de le rater ! car notre agglomération  a été oubliée au début du projet du "Grand Huit". L'oublier, c'était nous condamner à devenir une agglomération-dortoir", résume Julien Oechsli, mais c'était  aussi négliger un bassin de vie de 150 000 habitants, dit François Deligné.

Même si comme le constate le maire de Montigny, les élus de droite, comme de gauche, se sont battus pour réintroduire St Quentin dans le projet, on ne peut que constater que rien n'est encore tranché, et que les élus ne se sont peut-être pas tous battus avec la même ardeur ! Le transport en commun en site propre ( TCSP) demandé par tous les St Quentinois sera-t-il réalisé rapidement ? Le journaliste  est assez dubitatif si on en croit la conclusion de son  paragraphe : comme le métro du Grand Paris, le bus Orly-Saint Quentin ne voit donc pas encore le bout du tunnel !

A écouter les élus qui ont été interviewés pour réaliser cette enquête, le journaliste a bien compris que  le véritable chantier qui est encore en construction est le vivre-ensemble qui demeure, lui, un chantier perpétuel et peut-être le plus difficile à réaliser !

Nous vous souhaitons une bonne lecture

L'équipe GGC

Ces mots sont ceux de l’Abbé Pierre, des  mots toujours d’actualité, comme le révèle le  rapport de sa Fondation sur le mal-logement des Français

Ce rapport a été présenté le 1^er Février à la Porte de Versailles à Paris   Il est sur la vidéo que l’on peut visionner ICI

Le coût du logement est devenu inabordable pour beaucoup, insupportable pour les catégories modestes et même à la limite pour les classes moyennes...

L’accession à la propriété, pivot de la politique actuelle — une aspiration partagée par un grand nombre de familles — n’est plus possible pour la plupart d’entre elles et peut même devenir un facteur de fragilité aggravant dans la gestion des dépenses quotidiennes...

Les indicateurs qui nous permettent de décrypter le contexte que nous traversons (production de logements à loyers accessibles, prix du logement, taux d’effort pour les ménages...) sont passés de l’orange au rouge et dessinent une évolution plus que préoccupante.

Le rapport, en version courte est ICI, sur le document joint !

Selon ce rapport, c’est cette double évolution, celle d’une aggravation des difficultés de logement très clairement indexée sur la crise économique d’un côté et celle d’un recul de l’intervention publique alors que la situation exigerait un plus grand engagement d’un autre côté, qui donne à la période actuelle un caractère inédit mais dramatique.

Si, comme nous, ce rapport vous interpelle, nous vous invitons à le découvrir

  La dernière, en date du 16 janvier, a eu lieu à Supélec, à Gif-sur-Yvette.  C’était une réunion de « proximité » avec comme objectif d’échanger sur les impacts du projet de Saclay. La salle était comble, beaucoup d’habitants et d’associations ayant répondu à l’invitation, ce qui est tout-à-fait compréhensible étant donné l’impact de ce projet sur les habitants et l’opacité des réponses à leurs questions. Cette inquiétude s’est concrétisée par une ambiance houleuse et un débat assez très animé ! Ce fut souvent un « dialogue de sourds » entre la salle et les représentants de la Société du Grand Paris, fatigués de leurs réunions-celle du 16 Janvier était la 51^ème- : ceci était assez répété pour que l’assistance le sache et compatisse !

Des contributions écrites et des cahiers d’acteurs.

Le dépôt de ces cahiers sur le réseau Grand Paris est clos depuis le 20 Janvier.

Quels cahiers d’acteurs pour notre commune et pour la Communauté d’Agglomération ?

En consultant le site du débat public, nous avons découvert, le 12 janvier 2011, que Guyancourt  avait déposé son Cahier ! Une bonne surprise, atténuée par le manque de concertation qui aurait dû  précéder ce dépôt ! Le document est maintenant sur le site de la mairie.

Nous comprenons bien que des débats publics soient difficiles à organiser surtout quand on en est au stade de la rédaction, mais un tel dossier se prépare bien en amont de la publication. Qui a discuté du site de la gare proposé ? Quel conseil de quartier Quelles assemblées de quartier, en particulier ceux de Villaroy et de l’Europe, ont émis un avis sur les options proposées par la mairie ?  

Le conseil municipal a-t-il été au courant de ce choix, de la rédaction et du dépôt du cahier ?

 Comme toutes les communes de l’Agglomération, Guyancourt réclame une gare pour St Quentin, ce qui est la moindre des choses pour le 2^ème pôle économique de l’Ouest francilien, après celui de la Défense, et opte pour l'ancien site industriel de Thalès optronique, dans le quartier de Villaroy, au croisement des avenues de l'Europe et Léon-Blum  [qui]répond aux besoins d'implantation d'une gare du métro automatique souterrain du Grand Paris, entre Versailles-Matelots et Saclay-Sud ( site et plan du site de la mairie ICI ).

 Le cahier d’acteur de Guyancourt est disponible soit sur le site de la mairie, soit sur celui du débat public ou ICI 

Nous nous demandions si la Communauté d’Agglomération allait rédiger son cahier ! Pourtant, il y a fort à faire pour développer l’identité et l’attractivité de notre agglomération. On se rappelle que les premiers plans proposés oubliaient de mentionner St Quentin !

 Nous découvrons le dépôt du cahier sur le site de la Commission du débat public le .. 26 janvier ! (la date limite est le 20 …) . Si on sait que les cahiers sont disponibles pour tous les participants aux débats publics, voilà une occasion ratée pour faire connaître St Quentin au grand public ! Il n’apparaît même pas sur le site de la Casqy .. ou alors, il est bien caché !

Ceci n’est pas notre conception de la démocratie locale !

Pour infos, on peut consulter d’autres cahiers d’acteurs  qui intéressent notre secteur :

Celui de l’association pour la Sauvegarde Des Etangs de la Minière (ASEM)

Celui des entreprises, membres du  PDIE-Plan de Déplacement Inter-Entrprises- Saules-Sangliers qui représentent 9 000 salariés

Celui des entreprises de la Clef St Pierre –Pissaloup qui alerte sur le risque de gel du développement de cette zone s’il n’y a pas prise en compte, à court terme, des besoins urgents de transports pour améliorer cette zone d’activités de notre agglomération.

Celui des entreprises de  l’Association  Deltas de St Quentin –en Yvelines

Celui du Conseil de développement de St Quentin-en Yvelines.

Voilà, par cette lecture, un moyen de découvrir la richesse économique de notre territoire, mais aussi ses besoins, si ce n’est, pour certaines entreprises, leur cri d’alarme, si rien n’est fait à court terme et non dans les 20 années à venir pour une meilleure desserte !  

 Dernière nouvelle :

Nous apprenions le 26 Janvier  qu’un accord était conclu  entre la Région IDF et le Gouvernement concernant le GRAND PARIS, accord portant sur un investissement de 32,4 Milliards d’euros d’ici à 2025 pour la modernisation des réseaux actuels, en particulier des RER , et la réalisation d’un métro automatique de rocade autour de PARIS.

 Par contre, il semble subsister un désaccord entre la Région et l’Etat concernant le développement du plateau de Saclay d’ici 2020, mais la teneur de ce différend reste cependant très floue dans l’article. (ICI, communiqué de Maurice Leroy, ministre de la ville, chargé du Grand Paris)

Carte du projet de tracé.  (source, quotidien Libération)

Cette carte montre bien que le principe d’une gare sur St Quentin est pris en compte. Cependant,  rien n’est encore acquis; les avis sur l’emplacement différent ; les enjeux sont contradictoires entre acteurs économiques, élus territoriaux, défenseurs de l’environnement et citoyens utilisateurs quotidiens des transports en commun, défenseurs de l’environnement, région, gouvernement  .. et finances publiques.

Nous suivons donc toujours ce dossier

 L’équipe GGC en charge de son suivi