Guyancourt-en-mouvement

C'était le 18 Décembre 2006 ...il y a maintenant plus de  trois ans ...

Nous rappelons au Président de la République de tenir la promesse qu'il a faite lors d'un discours le 18/12/2006  :

Je veux, si je suis élu président de la république, que d'ici à deux ans, plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir et d'y mourir de froid. Parce que le droit à l'hébergement, je vais vous le dire, c'est une obligation humaine. Mes chers amis, comprenez-le bien : si on n'est plus choqués quand quelqu'un n'a pas de toit lorsqu'il fait froid et qu'il est obligé de dormir dehors, c'est tout l'équilibre de la société où vous voulez que vos enfants vivent en paix qui s'en trouvera remis en cause

No comment ... !

Toute l'équipe GGC, Guyancourt Générations Citoyennes, vous souhaite un joyeux Noël et  a une pensée particulière pour tous ceux  et celles qui seront isolés, souffrants ou en difficulté  en ce jour de fête et de paix

Et puisque Noël est cette année un peu blanc ...

Rappel : si besoin, il est encore temps de s'inscrire sur les listes électorales

Non, ce dossier n'est pas fini, loin de là !

Vous avez reçu Le Guyancourt Magazine du 17 Décembre 2009. Dans la tribune d'expression, je fais allusion à une pétition et à un communiqué de presse rédigé par le Mouvement Démocrate yvelinois conjointement avec le Mouvement Départemental de l'Essonne concerné aussi par ces problématiques.

La pétition est déjà sur le site; elle peut encore être signée en cliquant ici . Le communiqué ci-dessous résume tout ce que nous dénonçons dans ce projet et en particulier le refus de concertation entre le secrétaire d'État, les élus, les associations, les citoyens et même les experts.

Le texte de ce communiqué est déja paru sur notre  site le 10 Novembre. Vous le retrouverez dans son intégralité à la fin de cette note.

En complément de ces documents, en voici un autre, plus ancien -il date du mois de Juin-. Il apporte des précisions sur cette Opération qui concerne notre territoire. Il s'agit de la :

Procédure négociée en vue de l'établissement d'un accord-cadre mono-attributaire de maîtrise d'oeuvre paysagère et urbaine pour le cluster scientifique et technologique du plateau de Saclay

Document d'information aux candidats

Si vous ne désirez pas le parcourir en entier, voici quelques cartes et photos significatives.

-Page 3 : Évaluation du périmètre de l'OIN dans l'agglomération parisienne

-Page 6 : Le projet de cluster scientifique et technologique localise le quartier de La Minière dans l'ensemble de cette opération

-Page 10 : Photographie du plateau de Saclay. On y voit les espaces verts et les terres agricoles. Le commentaire de cette photo est à retenir: une vocation économique décisive .. constructive de l'identité paysagère du plateau et à compléter avec cet extrait de la page 17: il conviendra de valoriser ces atouts à la fois économiques et environnementaux.. dont acte !

-P 40 : Photographie du site de La Minière, secteur de développement sur le territoire, avec le commentaire, « un site de 230 ha .. à vocation économique. Que signifie cette expression, comme ceci a été souligné lors du Conseil municipal du 15 Décembre?

Dans ce document, il est aussi question du projet de « métro automatique », le « Grand huit », dont la 2ème phase propose de prolonger la ligne 14 jusqu'à Orly et de boucler sur la Défense via Massy, Versailles, mais oublie Saint  Quentin, et ne donne ni de date, ni le financement !

Nous reviendrons sur ces projets dans la suite du suivi « Grand Paris » qui impacte aussi notre commune : voir notre note du 9 Décembre qui fait déjà allusion à ce sujet.

Rappel : Texte du communiqué :

Coordination Modem Essonne-Yvelines du Plateau de Saclay

Communiqué de presse du 1^er novembre 2009

Aménagement du Plateau de Saclay - Christian Blanc persiste dans son déni de démocratie

Le projet de loi relatif au Grand Paris et à l'aménagement du Plateau de Saclay a été présenté en conseil des ministres le 7 octobre dernier ; il sera présenté au parlement fin novembre.

Si nous accueillons favorablement la perspective de développer l'enseignement supérieur, la recherche et l'innovation, nous regrettons que les méthodes employées desservent ce projet. Car force est de constater que Christian Blanc persiste dans son déni de démocratie.

Christian Blanc refuse la concertation avec les collectivités. Tout au long de la préparation du projet de loi, les collectivités n'ont quasiment pas été consultées. Même le premier Ministre considère que les les élus locaux ne sont pas assez entendus pour la définition du tracé du réseau de transport. Il a dû céder devant l'entêtement de Christian Blanc soutenu par le président de la République.

Christian Blanc refuse la concertation avec les citoyens et les associations. Les riverains, le monde de l'enseignement et de la recherche, les agriculteurs, les entreprises, tous ceux qui vivent et travaillent sur le Plateau de Saclay, manquent cruellement d'informations précises sur les projets en cours. Par ailleurs, au lieu d'écouter et de favoriser la concertation, Christian Blanc souhaite réduire les délais légaux de consultation au nom de « l'efficacité ». Pour cette raison, la Commission Nationale du Débat Public, autorité indépendante, a vivement critiqué le projet de loi.

Christian Blanc refuse d'écouter les experts. Dix équipes d'architectes et d'urbanistes ont été sollicitées pour réfléchir à l'aménagement du Grand Paris, en prenant en compte notamment les objectifs de réduction de gaz à effet de serre. Beaucoup de très belles idées ont été proposées. Malheureusement, le tracé du métro automatique avait déjà été décidé par Christian Blanc avant même la présentation des travaux.

Le projet du gouvernement organise la mise sous tutelle de la démocratie locale. Le projet crée notamment la Société du Grand Paris en charge de la construction du réseau de métro automatique et l'Etablissement Public Paris-Saclay en charge de l'aménagement du plateau. Autour des gares et dans le périmètre de l'OIN, les élus sont dessaisis de leurs pouvoirs en matière d'urbanisme et d'aménagement au profit d'organismes contrôlés par l'Etat.

Le projet manque de financement crédible et de transparence. Beaucoup d'interrogations de fond subsistent sur le financement des opérations d'aménagement, sur le métro automatique, sur la représentation des collectivités dans les établissements publics, sur le périmètre précis de l'OIN, sur le calendrier, sur la préservation des terres agricoles et forestières.

La coordination MoDem Essonne - Yvelines du Plateau de Saclay condamne cette pratique politique d'un autre temps où l'Etat considère qu'il est le seul dépositaire, omniscient, de l'intérêt général. Les citoyens, les associations, les élus de tous bords politiques doivent être écoutés afin d'aboutir à des solutions à la fois légitimes et respectueuses de tous.

Nous demandons aux parlementaires d'amender le projet de loi afin de :

• Garantir la transparence et une concertation approfondie avec les citoyens, les associations, les élus, sous l'égide de la Commission Nationale du Débat Public

• Respecter la légitimité des élus en intégrant les représentants des collectivités locales dans les instances de décision au même niveau que l'Etat

• Proposer des infrastructures raisonnables au vu des capacités de financement

A suivre ....

Julien Oechsli, conseiller municipal, soutenu par le Mouvement Démocrate

Pourquoi n'ai-je pas voté le budget primitif 2010 ?

Le budget des communes, comme celui des collectivités locales, de l 'État, .. et de chacun d'entre nous, s'insère dans un contexte économique aujourd'hui difficile : un chômage structurel, une dégradation des conditions de vie, une situation des milieux défavorisés qui ne cessent de se dégrader, toutes constatations que reconnaît d'ailleurs G. Sagbohan qui, dans sa présentation, dit elle-même qu'établir ce budget a été un exercice « difficile, à cause des incertitudes ». Incertitudes sur nos recettes, ce en quoi je suis d'accord, et ce d'autant plus que notre dette communale est nulle, »zéro euro de dette » note la mairie sur son site pour l'année 2009,  mais que celle de la Communauté d'agglomération ne l'est pas, et incertitudes sur l'avenir économique des Français, donc des Guyancourtois, ce en quoi je suis aussi totalement d'accord.

A ces incertitudes, s'ajoutent des attentes légitimes de nos concitoyens pour que la traduction des « belles paroles » sur l'urgence climatique se décline par des actes immédiats et un volontarisme politique d'abord et surtout dans leurs collectivités.

Le budget primitif 2010 répond très partiellement à ces enjeux.

Ce budget ne témoigne pas d'un engagement marqué en termes d'économie d'énergie avec des consommations d'électricité ou de carburants en augmentation de 3%.

Je profite de cette explication de mon vote pour donner quelques exemples d'économies possibles.

L'utilisation plus répandue des nouvelles technologies, la mensualisation du Guyancourt Magazine, pourraient permettre une maitrise de certains coûts comme la réduction des dépenses de publication ou encore celles relatives à l'affranchissement, sans compter les économies de papier !

Même si globalement ces économies, réalisables de suite, ne sont pas révolutionnaires, elles auraient témoigné d'un engagement plus net des élus dans cette voie, et symboliquement, auraient marqué un tournant. Le symbole est parfois un signe fort : il aurait été bienvenu aujourd'hui.

Ces économies auraient pu permettre l'augmentation de certaines dépenses nécessaires. Je pense ici au budget du CCAS qui demeure stable ( « maintien des aides sociales dont celles du Centre Communal d'Action Sociale, CAS, a-t-il été précisé dans la présentation : le terme "augmentation à la place de "maintien" aurait été mieux !  par rapport à l'année dernière bien que vous sachiez comme moi que traiter l'urgence sociale sera notre quotidien en 2010, comme c'est déjà le cas.

A travers des plans d'actions efficaces, l'optimisation des structures de coût est possible sans pour autant entraver les dépenses essentielles au fonctionnement de la commune. Cette maîtrise aurait pu profiter à un engagement plus prononcé pour l'urgence sociale ou encore à la baisse de tarification de certains services.

Même si la présentation du budget a mentionné le maintien des services publics existants, ce budget ne permet pas de constater une stratégie cohérente à travers des priorités claires dans le contexte actuel. Je regrette une baisse significative du poste « Social - petite enfance ». Alors que ce-dernier représentait plus de 17% l'année dernière, il représente seulement 15% dans le nouveau budget primitif.

Ces orientations et ce manque de visibilité m'imposent à la prudence et donc à voter contre ce budget primitif 2010 dans sa section « Fonctionnement ».

Julien Oechsli, Conseiller municipal, soutenu par le Mouvement Démocrate

les termes en italiques sont extraits de ma déclaration lue à l'occasion du vote du budget, au Conseil Municipal  du 15 Décembre

Toujours dans la perspective d'apporter des éclaircissements sur mon article du Guyancourt Magazine du 3 Décembre, voici quelques réflexions sur la réforme territoriale actuellement en cours et qui impactera notre commune.

© IGN.                                                  

Le « mille-feuilles » territorial français a besoin d'être dépoussiéré. Il est en effet curieux que certaines compétences, très proches, si ce n'est identiques, soient gérées par deux collectivités différentes. Un collège et un lycée sont dans la même ville, parfois dans un même bâtiment, et sont pourtant sous la tutelle de deux structures : le département pour le premier, la région pour le deuxième !                                                                                                                                                                                                                     .

Le citoyen a bien du mal à démêler l'écheveau des compétences et à trouver la bonne personne, le bon guichet, pour beaucoup de ses démarches : simplifier ne peut qu'être positif. © IGN

L'idée de la création de conseillers territoriaux est donc dans le prolongement de cette réforme à laquelle j'adhère .. jusque là ! Et c'est bien parce que tout n'est donc pas à rejeter en bloc que j'ai choisi l'abstention à la séance du Conseil municipal du 24 Novembre : voir la note sur ce sujet

Par contre, le mode d'élection de ces conseillers territoriaux qui doivent remplacer les conseillers généraux et régionaux est beaucoup plus très discutable !

La chronologie de ces réformes est incompréhensible, pour ne pas dire qu'on marche sur la tête ! On vote la création des conseillers territoriaux sans que l'assemblée ait discuté du mode d'élection ! Ce qui, pour l'instant, est proposé est inacceptable : un scrutin uninominal à un tour est la négation du pluralisme; une dose de proportionnelle ? bien .. à 20% . ce sont des miettes, ce n'est pas la démocratie locale que nous voulons.

La création des conseillers territoriaux ? Oui, mais avec quelles compétences ? Sans la clause de compétence générale, aucune liberté locale n'est possible. La loi sur ces compétences sera votée dans un an, un an1/2 , donc après la réforme de fond ! Encore une fois, on marche sur la tête ! Ou, pour reprendre l'expression de J Gourault, Vice-présidente de l'Assemblée des Maires de France, et Vice présidente du MoDem : on met la charrue avant les bœufs !

Quel sera le mode de financement de ces nouvelles collectivités ? La suppression de la taxe professionnelle est votée depuis le 6 décembre. Comment sera-t-elle remplacée ? On vote sa suppression, et les modalités de remplacement seront discutées après ! Le pourcentage issu de la TIPP, taxe intérieure sur les produits pétroliers, sera laissé aux collectivités .. oui, mais le taux est fixé par l'État : la marge de manœuvre est réduite très réduite ! C'est pour ces raisons que j'écrivais dans la tribune du dernier Guyancourt Magazine :

Les régions risquent de voir diminuer grandement leurs recettes fiscales, au détriment des services publics régionaux de proximité. Le lien entre territoires et création de richesses doit être maintenu impérativement : ne faut-il pas craindre un transfert des impôts des entreprises sur les ménages ? Voilà beaucoup de questions sans réponses ou très floues pour permettre à nos collectivités une prévision à long terme de leurs investissements.

Les régions gouvernées par l'UMP n'augmenteront pas les impôts régionaux, commençons-nous à entendre ! De toute façon, ils n'ont aucune marge de manœuvre, c'est un engagement qui ne coûte rien !

Crainte de perdre  notre liberté locale, crainte de perdre notre autonomie fiscale, donc, tout simplement de perdre notre autonomie : voilà où nous en sommes de notre réflexion.

En tout cas, même si certains aspects de cette réforme sont positifs et n'incitent pas à la condamner dans sa totalité, le moins que l'on puisse dire est que, pour l'instant, nous manquons de vision globale et de perspective d'avenir.

Julien Oechsli, conseiller municipal soutenu par le Mouvement Démocrate